{"id":3300,"date":"2022-09-17T18:53:02","date_gmt":"2022-09-17T16:53:02","guid":{"rendered":"http:\/\/www.gessetticolorati.it\/dibattito\/?p=3300"},"modified":"2022-09-17T18:53:02","modified_gmt":"2022-09-17T16:53:02","slug":"pnrr-e-innovazione-del-lavoro-una-falsa-partenza","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.gessetticolorati.it\/dibattito\/2022\/09\/17\/pnrr-e-innovazione-del-lavoro-una-falsa-partenza\/","title":{"rendered":"PNRR e innovazione del lavoro: una falsa partenza"},"content":{"rendered":"

\t\t\t\t\"\"<\/a>di Pietro Calascibetta<\/strong>\n\nParliamo di carriera o di lavoro? Una premessa necessaria a proposito del \u201cdocente esperto\u201d.<\/strong>\n\nL\u2019 istituzione della figura del \u201cdocente esperto<\/em>\u201d con il \u201cDecreto Aiuti bis\u201d [1]<\/a> \u00e8 stata interpretata come l\u2019introduzione di una carriera per i docenti e ha innescato subito un\u2019accesa discussione.\n\nFranco De Anna nel webinar del 17 agosto promosso da \u201cGessetti Colorati\u201d[2]<\/a> ci ha fatto notare che la disposizione, anche se inserita in modo inusuale in un decreto di tutt\u2019altro tema, \u00e8 frutto della Legge n. 79 del giugno 2022 che definisce la cornice di alcune delle azioni previste dal PNRR tra cui quelle relative all\u2019istruzione ed \u00e8 su questo che bisogna porre l\u2019attenzione.\n\nOsservando meglio la premessa della parte che riguarda l\u2019istruzione e i rimandi normativi si scopre infatti \u00a0che l\u2019art.38 del Decreto Aiuti e la Legge 79 in realt\u00e0 dovrebbero essere finalizzati a dare una risposta nell\u2019ambito della pubblica istruzione alla richieste della UE di avviare con il Recovery Plan\u00a0italiano un processo pluriennale \u201c di innovazione del lavoro pubblico<\/em>\u201d [3]<\/a> con l\u2019obiettivo di riqualificare la pubblica amministrazione migliorando la professionalit\u00e0 dei suoi dipendenti.\n\nSe le cose stanno veramente cos\u00ec, piuttosto che discutere della carriera sarebbe pi\u00f9 interessante e utile interrogarsi sulle valenze e sull\u2019efficacia dei provvedimenti nel poter effettivamente raggiungere l\u2019obiettivo di innovare il lavoro nella scuola come richiesto dalla UE e dare ad esso la dignit\u00e0 che merita e quali proposte fare per aggiustare il tiro di un provvedimento in essere che presenta gi\u00e0 prima di essere applicato molte ambiguit\u00e0 in modo che non diventi l\u2019ennesima occasione sprecata per affrontare la questione del lavoro nella scuola.\n\nUn quadro normativo contraddittorio <\/strong>\n\nDa quanto si legge la modalit\u00e0 scelta per innovare il lavoro nella scuola \u00e8 stata l\u2019introduzione di un \u201c sistema di formazione e aggiornamento permanente<\/em> delle figure di sistema<\/em>\u201d [4]<\/a> , individuate nei \u201cdocenti con incarichi di collaborazione a supporto del sistema organizzativo dell\u2019istituzione scolastica e della dirigenza scolastica<\/em>\u201d[5]<\/a> e pi\u00f9 genericamente dei docenti di ruolo \u201carticolato in percorsi di durata almeno triennale<\/em>\u201d e gestito dalla \u201c Scuola di alta formazione dell\u2019istruzione<\/em>\u201d[6]<\/a> istituita contestualmente.\n\n\n\nLa norma precisa che l\u2019attivit\u00e0 di formazione e aggiornamento ha come obiettivo \u201cpromuovere e sostenere processi di innovazione didattica e organizzativa della scuola, rafforzare l\u2019autonomia scolastica e promuovere lo sviluppo delle figure professionali di supporto all\u2019autonomia scolastica e al lavoro didattico e collegiale<\/em>\u201d[7]<\/a>\n\nFin qui tutto bene. Sembrava proprio da queste premesse che tale formazione supplementare dovesse distinguersi da quella obbligatoria per tutti i docenti di ruolo gi\u00e0 prevista dall\u2019 articolo 1, comma 124 della \u201cBuona scuola\u201d e che fosse finalizzata a quella formazione appunto aggiuntiva e specifica dedicata a chi avesse voluto o dovuto per ragioni di servizio occuparsi di qualcosa di pi\u00f9 e di diverso dal solo insegnare come \u00e8 d\u2019obbligo per tutti i docenti.\n\nA prima vista sembrava che fosse l\u2019innovazione si fondasse\u00a0 su \u00a0una differenziazione tra i docenti non basata sulla \u201cbravura\u201d o l\u2019anzianit\u00e0, bens\u00ec basata da una parte sull\u2019acquisizione e il rafforzamento di competenze addizionali per compiti particolari rispetto all\u2019insegnare e al progettare la propria lezione d\u2019aula, dall\u2019altra sulle mansioni effettivamente svolte nell\u2019organizzazione scolastica oltre la docenza.\n\nA questa apertura iniziale non \u00e8 corrisposta per\u00f2 nell\u2019articolazione successiva della norma, una esplicita e chiara definizione di percorsi formativi specificatamente attribuibili alle figure di sistema attualmente presenti in tutte le scuole, n\u00e9 di percorsi per quei docenti che si offriranno volontari, prefigurandone un ruolo di supporto nell\u2019organigramma di un istituto attraverso una formazione specifica, magari come \u201cagenti di cambiamento\u201d nei collegi o nei gruppi o come psicopedagogisti , o altro.\n\nLe indicazioni dei percorsi di formazione sono invece deludenti e oltremodo generiche trattando di \u00a0\u201cattivit\u00e0 di progettazione, tutoraggio, accompagnamento e guida allo sviluppo delle potenzialit\u00e0 degli studenti, volte a favorire il raggiungimento di obiettivi scolastici specifici e attivit\u00e0 di sperimentazione di nuove modalit\u00e0 didattiche<\/em>\u201d. Tutto e niente. La solita demagogia dell\u2019indicare con roboanti espressioni come novit\u00e0 ci\u00f2 che non \u00e8 tale, facendo sfumare cos\u00ec la possibilit\u00e0 di uno \u201csviluppo delle figure professionali<\/em>\u201d \u00a0\u00a0come reale, anche se parziale, \u00a0\u00a0elemento di innovazione nel lavoro dei docenti.\n\n[1]<\/a> DL 9 agosto 2022, n. 115, art. 38\n[2]<\/a> L\u2019intervento si pu\u00f2 ascoltare\u00a0 in: https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=n4UuYFbiC_4\n[3]<\/a> DL n. 36 del 30 aprile 2022\u00a0 \u201cMisure\u00a0\u00a0 per l’attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilie<\/em>nza\u201d. Convertito con la Legge\u00a0 n. 79 del\u00a0 29 giugno 2022.\n[4]<\/a> Ivi, Art. 16 ter comma 1\n<\/span>[5]<\/a> Ivi, Art.16 ter comma 3\n[6]<\/a> Ivi. Art. 16 bis\n[7]<\/a> Ivi, Art. 16ter comma 3\n\n\n

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