{"id":5045,"date":"2024-08-29T23:19:50","date_gmt":"2024-08-29T21:19:50","guid":{"rendered":"https:\/\/www.gessetticolorati.it\/dibattito\/?p=5045"},"modified":"2025-02-01T10:37:20","modified_gmt":"2025-02-01T10:37:20","slug":"linee-guida-di-educazione-civica-un-primo-commento-al-parere-del-cspi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.gessetticolorati.it\/dibattito\/2024\/08\/29\/linee-guida-di-educazione-civica-un-primo-commento-al-parere-del-cspi\/","title":{"rendered":"Linee Guida di Educazione civica: un primo commento al parere del CSPI"},"content":{"rendered":"<div id=\"attachment_3287\" style=\"width: 310px\" class=\"wp-caption alignright\"><a href=\"https:\/\/www.gessetticolorati.it\/dibattito\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/DISEGNO_MATILDE.jpeg\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-3287\" class=\"size-medium wp-image-3287\" src=\"https:\/\/www.gessetticolorati.it\/dibattito\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/DISEGNO_MATILDE-300x241.jpeg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"241\" \/><\/a><p id=\"caption-attachment-3287\" class=\"wp-caption-text\">disegno di Matilde Gallo, anni 10<\/p><\/div>\n<p><b>di Rodolfo Marchisio<\/b><\/p>\n<p>Il CSPI ha esaminato nella seduta plenaria n. 131 del 28\/08\/2024 le linee guida per la Ed. Civica presentate dal MIM.<\/p>\n<p><strong>Il presente articolo intende facilitare la conoscenza del parere del CSPI essendo una lettura che evidenzia i punti pi\u00f9 importanti <\/strong>(e condivisibili, secondo me)<strong> e li commenta brevemente. Si fornisce, indirettamente, una idea del testo inviato dal MIM e delle problematiche che sollevava, su cui interverremo a parte<\/strong>.<br \/>\nIn corsivo le citazioni. I grassetti sono dell\u2019autore della scheda.<\/p>\n<p><strong>Il CSPI ricorda in premessa<\/strong><\/p>\n<p><strong><em>a) i nuclei della legge 92\/19<\/em><\/strong><\/p>\n<ol>\n<li><em>Costituzione, diritto (nazionale e internazionale), legalit\u00e0 e solidariet\u00e0;<\/em><\/li>\n<li><em style=\"font-size: 1rem;\">sviluppo sostenibile, educazione ambientale, conoscenza e tutela del patrimonio e del territorio;<\/em><\/li>\n<li><em>cittadinanza digitale.<\/em><\/li>\n<\/ol>\n<p><em>\u00a0b) <\/em><em>Che con nota DGPER n. 19479 del 16\/07\/2020 il Ministero ha promosso un capillare e imponente piano di formazione<\/em><\/p>\n<p><em>c) Che e<\/em><em>ntro l\u2019a.s. 2022\/23, sulla base delle attivit\u00e0 delle istituzioni scolastiche e degli esiti di un apposito monitoraggio, le Linee guida per l\u2019insegnamento dell\u2019Educazione civica avrebbero dovuto essere integrate con la definizione a livello nazionale dei traguardi di sviluppo delle competenze, degli obiettivi specifici di apprendimento e dei risultati attesi. Effettivamente con nota prot. n. 16706 del 27\/06\/2022 il Ministero ha effettuato una rilevazione delle modalit\u00e0 adottate dalle istituzioni scolastiche<\/em><!--more--><\/p>\n<p><strong><em>d) Che non sono noti gli esiti di tale rilevazione n\u00e9 eventuali documenti conclusivi dell\u2019attivit\u00e0 svolta dal Gruppo di esperti e dal Comitato tecnico-scientifico<\/em><\/strong><em>. Nell\u2019a.s. 2023\/24 le istituzioni scolastiche hanno proseguito con la realizzazione delle attivit\u00e0 connesse all\u2019introduzione dell\u2019insegnamento di Educazione civica secondo le modalit\u00e0 ormai consolidate. <\/em><\/p>\n<p><em>e) Il CSPI, a tal proposito, evidenzia il <strong>grande e importante lavoro pedagogico e culturale<\/strong> che le scuole, nel quadriennio 2020-2024, hanno messo in campo per strutturare percorsi curricolari aderenti ai tre nuclei concettuali, dando forma interdisciplinare ad un insegnamento, quello di Educazione Civica, fondamentale<\/em><\/p>\n<p>E conclude in premessa:<\/p>\n<p><em>f) il testo delle Linee guida ex D.M. n. 35\/2020, <strong>ormai assunto dalle scuole e oggetto di approfondita attivit\u00e0 di formazione<\/strong>, <strong>non richiedeva particolari revisioni<\/strong>, eccetto le necessarie sistemazioni in riferimento a specifiche novit\u00e0 normative intervenute (ad esempio, la legge 17 maggio 2022, n. 60 e la legge 5 marzo 2024, n. 21, che apporta modifiche alla legge n. 92\/2019) e la prevista definizione a livello nazionale di traguardi di competenze e obiettivi di apprendimento. <\/em><\/p>\n<p><strong>NOTE sui punti fondamentali<\/strong><\/p>\n<p><strong>La modifica del filone 2: <\/strong><strong><em>Sviluppo sostenibile, educazione ambientale, conoscenza e tutela del patrimonio e del territorio<\/em><\/strong> divenuto <strong><em>Sviluppo economico e sostenibilit\u00e0<\/em><\/strong><strong> non \u00e8 necessaria ed \u00e8 superficiale<\/strong> (NdA inverte le priorit\u00e0, il focus ed il nesso tra sviluppo industriale e sue conseguenze ambientali).<\/p>\n<p><strong>Le Linee guida 2024 escono talora dall\u2019ambito della legge 92\/19<\/strong><br \/>\n<em>\u2026senza necessariamente spingersi su tematiche non contemplate dalla L. n. 92\/2019, quali lo sviluppo economico, la valorizzazione del lavoro e dell\u2019iniziativa economica privata, la diffusione della cultura di impresa, la valorizzazione e la tutela del patrimonio privato. <\/em><\/p>\n<p><strong>Chiede di non modificare\/deformare il nucleo 1 divenuto <em>Costituzione<\/em><\/strong> ma di mantenere la definizione della legge 92\/19 <strong><em>Costituzione, diritto, legalit\u00e0 e solidariet\u00e0<\/em><\/strong><em>, con il riferimento esplicito in particolare ai concetti <strong>di legalit\u00e0<\/strong> e soprattutto di <strong>solidariet\u00e0,<\/strong> inscindibilmente collegati e da collegare alla <strong>carta costituzionale.<\/strong><\/em><\/p>\n<p><strong>Di evitare la prescrittivit\u00e0 per le scuole<\/strong><br \/>\n<em>\u2026nel rispetto dell\u2019autonomia didattica riconosciuta alle scuole, evitare espressioni che diano l\u2019idea di una certa prescrittivit\u00e0 delle attivit\u00e0 da porre in essere e dei temi da trattare.<\/em><\/p>\n<p>Nel filone <strong>Costituzione <\/strong>manca il riferimento alla <strong>relazione sociale individuo e collettivit\u00e0\u2019<\/strong>.<br \/>\nP.S. resta solo l\u2019individuo o meglio la persona. \u2026<em>mancanza di un riferimento alla relazione sociale tra individuo e collettivit\u00e0\u2026<\/em><\/p>\n<p><strong>Nello stesso filone non si parla di discriminazione e violenza di genere<\/strong>, di ogni genere.<br \/>\n<em>\u2026ogni forma di discriminazione e violenza di genere, al centro di continue riflessioni in ambito scolastico e anche oggetto di circolari ministeriali.<\/em><\/p>\n<p>Si sottolinea la necessit\u00e0 di progetti per approfondire il secondo filone per la parte ed. economica e finanziaria con enti ed associazioni del settore.<\/p>\n<p><strong>Cittadinanza digitale<\/strong> si chiede di:<br \/>\na) inserire il ruolo delle famiglie nella educazione al digitale,<br \/>\nb) eliminare il divieto di smartphone in classe che qui non c\u2019entra in quanto <em>non attinente al tema della cittadinanza digitale e non pertinente alle finalit\u00e0 delle Linee guida.<\/em><\/p>\n<p>Osserva una certa <strong>confusione fra competenze e obiettivi di apprendimento<\/strong> che ostacola anche la loro verifica e<strong> valutazione<\/strong> e chiede di <strong>evitare sovrapposizioni tra la valutazione della EC e quella del comportamento<\/strong><br \/>\n<em>\u2026evitando eventuali sovrapposizioni tra valutazione della disciplina di Educazione civica e del comportamento\u2026<\/em><\/p>\n<p><strong>Riformulare meglio gli obiettivi nella seconda parte<\/strong><\/p>\n<p>Riformulare obiettivi di apprendimento della primaria in quanto spesso sono finalit\u00e0 o indicazioni metodologiche e non obiettivi di apprendimento<br \/>\n<em>riformulare diversi obiettivi di apprendimento della scuola primaria in quanto si configurano come finalit\u00e0 o viceversa con contenuti troppo specifici o con indicazioni metodologiche.<\/em><\/p>\n<p>Osserva che la <em>Tutela della salute e del benessere psicofisico <\/em><strong>non \u00e8 traguardo di competenze<\/strong><\/p>\n<p>Chiede di modificare (<strong><em>Crescita economica e sostenibilit\u00e0<\/em><\/strong>)<strong> in quanto non coerente con la legge 92\/19<\/strong><br \/>\n<em>\u2026al dettato della L. n. 92\/2019, che <strong>non prevede alcun riferimento al tema della crescita economica, del lavoro e dello sviluppo economico<\/strong>, quanto piuttosto allo sviluppo sostenibile collegato all\u2019Agenda 2030.<\/em><\/p>\n<p><strong>Il Diritto al lavoro fa parte del nucleo 1 quello dei diritti<\/strong> e della Costituzione.<br \/>\nIl tema <em>del diritto del lavoro attiene propriamente al primo nucleo concettuale <\/em>e non alla educazione allo sviluppo economico e finanziario.<\/p>\n<p><strong>Apprendere il valore della impresa individuale ed incoraggiare l\u2019iniziativa economica privata non \u00e8 un obiettivo della EC <\/strong><\/p>\n<p><em>Apprendere il valore dell\u2019impresa e dell\u2019iniziativa economica privata<\/em>.<\/p>\n<p><em>Conoscere il significato della appartenenza ad una comunit\u00e0\u2019<\/em>\u2026non \u00e8 una competenza.<\/p>\n<p><em>Tra le competenze da raggiungere riprendere l\u2019attenzione alla discriminazione ed alla violenza di genere <\/em>anche in questa parte.<\/p>\n<p><strong>Dal punto di vista della formulazione<\/strong><\/p>\n<p>\u00c8 definito un testo pesante, ripetitivo e confuso, spesso da semplificare, perch\u00e9 mescola cose diverse, in un linguaggio anacronistico e che confonde talora traguardi di competenza ed obiettivi di apprendimento.<\/p>\n<p><strong>In conclusione<\/strong><\/p>\n<p>Il CSPI, in conclusione,<em> evidenzia che l\u2019Educazione civica non pu\u00f2 essere considerata solo come una disciplina <\/em>(NdA in coerenza con la legge 92\/19), <em>in quanto, attraverso apprendimenti formali, non formali e informali, permette lo sviluppo della cittadinanza, della responsabilit\u00e0 e dell\u2019etica pubblica fondate sui valori condivisi della Costituzione.<br \/>\n<\/em><\/p>\n<p>Sottolinea infine la <strong>necessit\u00e0 di far conoscere e valorizzare le buone pratiche<\/strong> (un repository nazionale, tra l\u2019altro?) completando:<\/p>\n<ul>\n<li><em>la nomina della Consulta dei diritti e dei doveri del bambino e dell\u2019adolescente digitale (art. 5), in pi\u00f9 occasioni sollecitata anche dall\u2019Autorit\u00e0 Garante dell&#8217;Infanzia e dell&#8217;Adolescenza;<\/em><em style=\"font-size: 1rem;\">\u00a0<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li><em>la costituzione dell\u2019Albo delle buone pratiche di Educazione civica (art. 9);<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li><em>l&#8217; indizione annuale di un concorso nazionale per la valorizzazione delle migliori esperienze in materia di Educazione civica (art. 10).<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p>Il CSPI non ha approvato le linee guida.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;\t\t<\/p>\n<div class=\"pvc_clear\"><\/div>\n<p id=\"pvc_stats_5045\" class=\"pvc_stats all  \" data-element-id=\"5045\" style=\"\"><i class=\"pvc-stats-icon medium\" 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