{"id":588,"date":"2019-10-03T12:44:16","date_gmt":"2019-10-03T10:44:16","guid":{"rendered":"http:\/\/www.gessetticolorati.it\/dibattito\/?p=588"},"modified":"2019-10-03T12:44:16","modified_gmt":"2019-10-03T10:44:16","slug":"laggiornamento-del-def-fa-ben-sperare-o-no-aspettiamo-la-legge-di-bilancio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.gessetticolorati.it\/dibattito\/2019\/10\/03\/laggiornamento-del-def-fa-ben-sperare-o-no-aspettiamo-la-legge-di-bilancio\/","title":{"rendered":"L&#039;aggiornamento del DEF fa ben sperare (o no). Aspettiamo la legge di bilancio"},"content":{"rendered":"<p>\t\t\t\t<![CDATA[<strong><a href=\"http:\/\/www.gessetticolorati.it\/dibattito\/wp-content\/uploads\/2019\/10\/NADEF.png\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"alignleft wp-image-591 size-medium\" src=\"http:\/\/www.gessetticolorati.it\/dibattito\/wp-content\/uploads\/2019\/10\/NADEF-300x168.png\" alt=\"nadef\" width=\"300\" height=\"168\" \/><\/a>di Riccardo Ottanta<\/strong>\n\nDef 2019, indicazioni di massima per la scuola. E\u2019 un buongiorno con qualche nuvola. Solo la legge di Bilancio 2020 dar\u00e0 la risposta definitiva.\n\n&nbsp;\n\n<strong>Nadef 2019, &#8220;se il buongiorno si vede dal mattino&#8221;&#8230;<\/strong>\n\n<strong><a href=\"https:\/\/www.orizzontescuola.it\/wp-content\/uploads\/2019\/10\/NOTA-DI-AGGIORNAMENTO-AL-DEF.pdf\">Nadef 2019<\/a><\/strong>, sembra che le promesse possano concretizzarsi. L\u2019orizzonte, per\u00f2 non \u00e8 sgombro di nuvole. Fuori metafora, nel documento soni presenti degli elementi contradditori.\nIniziamo dalle novit\u00e0.\n\n<!--more-->\nSi legge a pagina 87\n&#8220;<em>Nel comparto della scuola pubblica occorrono politiche dirette a limitare le classi troppo affollate e valorizzare, anche economicamente, il ruolo dei docenti, potenziare il piano nazionale per l\u2019edilizia scolastica, garantire, con le Regioni, la gratuit\u00e0 degli asili nido e dei micro-nidi, ampliandone l\u2019offerta soprattutto nel Mezzogiorno nonch\u00e9 quella del percorso scolastico per gli studenti provenienti da famiglie con redditi medio-bassi. Saranno contrastati infine la dispersione scolastica e il bullismo<\/em>.&#8221;\n\n<strong>Gli elementi contradditori<\/strong>\n\nL\u2019impegno di valorizzare economicamente la funzione docente, per\u00f2 sembra entrare in contraddizione con quanto si legge a pagina 40-41 &#8220;<em>Dopo aver segnato tassi di crescita negativi dal 2011, nel 2018 i redditi da lavoro dipendente della PA sono tornati a crescere ad un ritmo sostenuto (3,3 per cento su base nominale), sulla scorta della dinamica delle retribuzioni pro-capite. Nel 2019 la previsione sconta, fra l\u2019altro, la conclusione della tornata contrattuale 2016-2018 ed il maggior numero di pensionamenti attesi gi\u00e0 dal 2019 per effetto della c.d. \u2018Quota 100\u2019, l\u2019effetto complessivo \u00e8 di un incremento dello 0,3 per cento nell\u2019anno.\nNel triennio 2020-2022 la spesa per redditi aumenta in media dello 0,6 per cento.\nL\u2019incidenza sul PIL risulta pertanto in calo, dal 9,7 del 2019 al 9,2 per cento del PIL\nnel 2022, confermando sostanzialmente le proiezioni del DEF.&#8221;<\/em>\n\nAzzardo un\u2019ipotesi<strong>. <\/strong>Il suddetto passaggio era prevedibile, tenendo presente che i contratti pubblici sono normati dal D.lvo 29\/93 che vincola gli aumenti al tasso d\u2019inflazione programmata.<strong>\n<\/strong>Probabilmente la valorizzazione economica dei docenti, se si concretizzer\u00e0, sar\u00e0 prevista da una norma contenuta nella Legge di Bilancio 2020.\n\nAltro elemento contradditorio, forse quello pi\u00f9 significativo \u00e8 stato rilevato dal quotidiano \u201cIl Sole 24ore\u201d.\n<em>\u201cAltro che 3 miliardi in pi\u00f9 a scuola e universit\u00e0 come promesso dal ministro\u2009Lorenzo Fioramonti. La manovra 2020 potrebbe addirittura riservare un taglio dei fondi all\u2019istruzione. Almeno stando alla nota di aggiornamento al Def, la cosiddetta Nadef, che rivede al ribasso (dal 3,5 al 3,4%) la quota di spesa pubblica in percentuale sul\u2009Pil dedicata al mondo dell\u2019education rispetto alle previsioni del Documento di Economia e finanza di aprile. Un taglio dello 0,1% che, se confermato nella legge di bilancio, vorrebbe dire 1,8 miliardi in meno gi\u00e0 dall\u2019anno prossimo alla lunga filiera che parte dalle scuole dell\u2019infanzia e arriva agli atenei.\u201d<\/em>\n\nConcludendo la situazione non pare chiara. Gli impegni, che richiederanno non poche risorse, sembrano essere sconfessati dai vincoli di bilancio.\nOgni dubbio sar\u00e0 risolto, quando potremo leggere la legge di Bilancio 2020.\n\n\n<div id=\"finestramailtopopupMailToModal\" style=\"z-index: 1;\">\n\n\n<div id=\"finestramailtopopupMailContentModal\">\n\n\n<div id=\"finestramailtopopupModalClose\"><\/div>\n\n\n\n\n<div id=\"finestramailtomodalToQuestionPopup\">What do you want to do ?<\/div>\n\n\n<a id=\"finestramailtoopenNewButtonCreateEmailApp\"><\/a>New mail<button id=\"finestramailtoclipboardCopy\">Copy<\/button><textarea id=\"finestramailtotoSelectCopyTextClipboard\"><\/textarea><\/div>\n\n\n<\/div>\n\n\n\n\n<div><img alt=\"\" \/><\/div>\n\n]]>\t\t<\/p>\n<div class=\"pvc_clear\"><\/div>\n<p id=\"pvc_stats_588\" class=\"pvc_stats all  \" data-element-id=\"588\" style=\"\"><i class=\"pvc-stats-icon medium\" aria-hidden=\"true\"><svg aria-hidden=\"true\" focusable=\"false\" data-prefix=\"far\" data-icon=\"chart-bar\" 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